中共沂水县人大常委会机关党组
关于县委第三巡察组反馈意见整改情况的通报
根据县委巡察工作统一部署,2020年9月7日—10月6日,县委第三巡察组对县人大常委会机关党组进行了巡察。12月18日,巡察组向县人大常委会机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
县委第三巡察组向县人大机关党组共反馈3大类5个方面13条问题,并提出三条意见建议。对所反馈的意见建议,县人大常委会机关党组全面接受,坚决抓好整改落实。
按照反馈问题即知即改、长效整改的要求,对“资金结算管理不规范”“账务处理不规范”等3条问题,已及时在巡察期间完成整改;对“担当作为不够”等9条可以马上整改的问题已完成整改,将常抓不懈;对“机关党组班子不健全,党组领导核心作用弱化”问题,机关层面已完成整改,并按规定程序向县委和组织部进行了报告。
一是提高思想认识。机关党组高度重视,迅速召开党组扩大会议(党支部委员会),专题研究反馈意见建议,分析存在的问题症结,完善整改方案,明确责任委室,统一思想认识,不断增强整改工作的政治自觉和责任担当。二是加强组织领导。成立了由机关党组书记、办公室主任马庆友同志任组长,各委室、中心负责同志为成员的巡察反馈情况整改工作领导小组,并专设办公室,具体负责反馈问题整改落实工作。三是明确目标责任。对全部反馈问题逐一建立台账,明确责任人员、责任委室、整改目标、整改时限,确保件件有落实、事事有回音。四是严格督促检查。对整改工作实行闭环督查,实时跟进,定期调度,全面掌握整改进度,坚决推进问题整改到位。五是强化成果运用。把推进巡察问题整改与统筹推进机关党的建设、作风建设等紧密结合,做到相互促进、相互融合,切实以整改工作实效推动各项工作提升。
二、反馈问题整改进展情况
(一)“机关党组班子不健全,党组领导核心作用弱化”方面问题
1.关于“机关党组班子不健全,党组领导核心作用弱化”的问题。
整改情况:前期已向县委和组织部做出汇报,并在2020年度考核时一并将相关问题提报考核组,待县里统筹安排。下步,县人大常委会机关党组将严格落实全面从严治党主体责任,认真做好机关党建相关工作。
(二)“履职尽责不够,形式主义依然存在,落实中央八项规定精神有偏差”方面问题
2.关于“服务保障县人大常委会履职不到位,担当作为不够”的问题。
整改情况:积极向组织部门提出建议,进一步提高人大常委会机关年轻干部任用比例,优化人大机关干部年龄结构。加强机关教育管理,引导各委室充分发挥作用,特别是发挥好相关负责同志经验丰富、协调能力较强的优势,共同做好日常工作。从严管理干部职工,完善了内部考核制度,严格执行外出报备和请销假制度,不定期抽查人员到岗情况,将结果列入个人年底综合考核,确保管理严格、履职到位。
3.关于“对人大代表的履职服务保障不够到位”的问题。
整改情况:一是加强代表服务保障。认真落实和使用好代表活动经费,依法列入本级财政预算,做到专款专用,目前已将该项内容列入对乡镇党委领导人大工作年度考核内容。二是加强代表服务管理。自2020年底起,将“四化”管理列入党(工)委领导人大工作考核,通过定期督导,积极开展“六个一”等活动,引导各级代表积极参与活动,认真进行履职。加强代表活动阵地规范化建设,重点做好了“一站一室一家一窗口”的建设管理,确保代表活动阵地建设规范、管理到位。加强代表履职报告管理,要求代表在一届任期内至少向原选区选民报告一次履职情况,并接受选民评议和测评,2021年将全部完成所有代表的履职报告。加强代表履职星级化管理,完善了《人大代表履职星级化管理方案》,按年度对代表履职情况进行评分,并及时通报情况,对个别得分偏少的代表,限期整改到位。三是加强代表教育培训。督促各乡镇(街道)人大组织驻本乡镇(街道)的各级人大代表每年至少进行1次党的理论知识及《宪法》《地方组织法》《选举法》《代表法》等方面内容的集中培训,切实增强代表的人大意识、民主意识和责任意识。四是激励代表干事创业。持续深化“走在前列当先锋、争创强县建功勋”代表主题实践活动,在2021年1月召开的县十八届人大五次会议上,对优秀县人大代表、人大工作先进工作者、优秀代表建议以及建议办理先进单位等进行通报表扬,激励各级人大代表担当作为、务实奉献。
4.关于“工作作风不严谨,形式主义依然存在,发文不规范,发文登记管理混乱,存在一号多用和文号混乱”的问题。
整改情况:一是对过去三年的发文情况进行了全面的梳理,对存在问题的文件及时查摆情况,对能够整改的迅速整改到位。二是严格执行《公文发文管理制度》,进一步明确了发文程序,严格认真把关,确保不出问题。三是明确专人统计文号、登记文件,坚决杜绝文号空置、重复、时间排序混乱等问题发生,2021年1-3月发文3个,均未出现上述问题。四是进一步精减文件,确保发文质量,年内压减20%以上。
5.关于“工作总结有雷同现象,2019年1月与2019年12月沂水县人大常委会机关党支部工作情况总结内容有重复”的问题。
整改情况:加强了机关相关人员的业务素质培训,进一步提升工作人员业务水平,增强工作责任心。研究室做好机关各类综合性文稿把关工作,杜绝上述反馈问题再次发生。
6.关于“财务人员单据审核不严格”的问题。
整改情况:严格执行财经纪律,规范财务管理,进一步加强财务人员业务培训,提升工作水平,确保财务管理规范到位。
7.关于“账务处理不规范”的问题。
整改情况:严格执行财经纪律,规范财务管理,及时补充车补发放名单明细,完善报销手续。进一步强化单据审核管理,确保符合规定要求。
8.关于“财经纪律执行不严格,固定资产管理不规范”的问题。
整改情况:督促财务管理人员认真学习了固定资产管理相关规定,切实按要求加强固定资产管理。严格固定资产采购、登记、记账等手续,对机关固定资产进行了全面审核,逐项完善了管护措施。
9.关于“工程项目管理不规范”的问题。
整改情况:严格执行财经纪律,进一步学习好工程项目账务报销的相关知识,完善工程项目采购相关手续,严格按照规定程序进行。
10.关于“资金结算管理不规范”的问题。
整改情况:在资金结算过程中加强管理,严格按照规范操作,对现金票据进行管理,完善现金支取手续,杜绝类似问题的发生。
(三)“党建工作不规范,组织生活开展不严不实”方面问题
11.关于“党建工作不规范,组织生活开展不严不实,党建工作重视程度不够”的问题。
整改情况:按照新时代机关党的建设总体要求,及时按规定制定了抓党建工作计划,分解落实了党建重点工作和责任清单,推动党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。加强党务工作者教育培训,及时组织参加了县直机关工委业务培训,并督促加强日常学习,熟练掌握党建相关知识,提高业务水平。机关党组书记及时牵头研究相关事项、审定工作报告内容,确保报告的精准性。全面开展了“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建,目前已进行了动员部署,下一步将结合学党史及建党一百周年开展系列活动,进一步提高机关党建工作水平。
12.关于“支部主题党日活动开展不规范”的问题。
整改情况:一是严格按照县里相关要求,开展固定学习日活动及主题党日活动,坚决做好规定动作。2021年3月12日开展了3月份支部主题党日活动,马庆友同志为机关党员上了党课。二是进一步压实责任人员的责任,及时整理有关档案资料,做好会议记录、人员签到、投票资料、发言材料、现场活动照片、情况汇报等收集、整理、归档,规范录入灯塔党建平台,巡察以来每个月的支部主题党日活动均已按时录入。三是严格规范党支部“三会一课”会议记录,做到专人负责、专人管理。2021年2月5日召开了机关支部2020年度组织生活会,对党支部班子及全体党员进行了民主测评。
13.关于“党员干部参与学习强国学习积极性不高”的问题。
整改情况:加强学习强国管理,制作了明白纸,对全体党员干部进行了技能培训。在工作群及每次全体人员会议上,均进行了强调提醒。对学习情况定期进行通报,切实引导全体党员进一步提升参与度。
三、今后整改工作打算
(一)加强党的领导核心地位,深入推进党组织建设。坚持把履行管党治党责任作为重大政治责任,深入开展支部主题党日、学党史等系列活动,认真落实好各项制度,不断提高全体党员干部的党性修养。深入推进模范机关创建活动,强化基层党组织政治功能,推动基层党建工作全面进步。加强党风廉政建设和反腐败斗争,认真落实好“三重一大”事项报告制度,做到警钟长鸣、常抓不懈。始终将纪律和规矩挺在前面,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,自觉接受监督。进一步强化党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。
(二)认真落实主体责任,以党建引领促业务工作提升。进一步加强作风建设,加强精神文明建设,不断健全完善相关工作制度,形成长效机制。珍惜和运用好巡察成果,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。严格履行党组书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”责任,落实好党风廉政建设“两个责任”,强化责任担当,敢于动真碰硬。加强督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,着力营造风清气正的良好环境。
(三)进一步加强自身建设,不断提升机关工作水平。加强日常监督管理,及时了解干部职工的思想、工作和生活状况,做到抓早抓小。教育引导广大党员干部按照整改方案持续发力,盯住问题不放,持之以恒抓巩固、抓提升,真正把巡察整改成果落实到推动机关各项工作高质量发展上,确保相关各项工作全面提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系方式:电话0539-2251546;邮箱ysxrenda@ly.shandong.cn。
中共沂水县人大常委会机关党组
2021年4月28日