中共沂水县政协机关党组
关于巡察整改工作情况的通报
根据县委统一安排，2020年8月3日至8月18日，县委第四巡察组对县政协机关党组开展了巡察。2020年12月17日，巡察组向县政协机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）统一思想认识，强化组织领导。2020年12月17日巡察组反馈意见后，机关党组立即召开机关党组会议研究整改工作，进一步统一了思想认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。为确保巡察整改工作有序推进，及时成立了由机关党组书记任组长、各党组成员任副组长、相关委室责任同志为成员的巡察整改工作领导小组。巡察整改工作开展以来，共召开机关党组会议2次、巡察整改工作领导小组会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。
（二）明确整改责任，制定整改方案。巡察意见反馈后，机关党组书记认真履行第一责任人责任，为巡察整改工作把方向、谋思路、明重点、定期限，牵头研究制定整改方案，主动开展协调指导和督办落实。经多次会议专题研究，多方征求意见，形成了机关党组《关于落实县委第四巡察组巡察反馈问题的整改方案》。方案围绕巡察反馈意见制定整改措施31条，逐条明确整改措施、责任领导、责任部门、整改时限，确保整改任务到人、责任到岗、要求到位，实现整改任务和责任全覆盖、无死角。
（三）深入对照检查，凝聚整改共识。3月12日，机关党组召开了巡察整改专题民主生活会，机关党组主要负责同志代表机关党组进行对照检查，并带头作个人对照检查，机关党组其他同志作个人对照检查，严肃开展自我批评和相互批评。机关党组各位同志自觉把自己摆进去，主动认领责任，深刻剖析原因，研究整改进展情况，体现了实事求是的态度和整改提高的决心，对机关党组自觉担当起巡察整改主体责任发挥了积极作用。
（四）狠抓整改落实，确保取得实效。机关党组聚焦巡察反馈问题，按照整改任务分工和整改进展情况要求，层层抓落实、层层传导压力，以钉钉子精神、持之以恒抓好落实，一项一项细化措施，建立台账，销号整改，做到件件有着落、事事有回音，确保整改工作按计划扎实推进。同时，对照检查、举一反三，本着标本兼治原则，扎实做好建章立制工作，着力构建解决问题的长效机制，不断巩固和扩大巡察成果。
二、反馈意见整改落实情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面问题
1.关于“学习十九大精神主动性不强、热情不高”的问题
整改进展情况：一是进一步健全完善了学习制度。严格落实党组理论学习中心组和“支部主题党日”活动要求，坚持每月集中学习不少于1次。今年，共组织机关党组理论学习中心组学习3次，支部主题党日活动3次。二是丰富学习内容。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，及时跟进学习了习近平总书记系列重要讲话指示批示精神。深入学习了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，履职能力水平得到进一步提升。深入学习了党章、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉价自律准则》，强化了党员意识和底线思维。三是加强督导通报。对各级安排的学习任务要求进行了认真梳理，及时组织干部职工自觉积极学习，督促全体干部职工重视学习、加强学习，机关党员干部学习积极性显著提升。
2.关于“意识形态工作虚化弱化”问题
整改进展情况：一是抓实工作职责。成立了县政协机关意识形态工作领导小组，加强对机关意识形态工作的组织领导和责任落实。严格落实意识形态工作责任制要求，召开机关党组会议专题研究了意识形态工作，切实加强了统筹协调、分析研判、督促检查和推进落实工作，真正把意识形态工作纳入党建工作重要内容。二是强化理论武装。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神纳入机关学习计划，组织意识形态知识学习。三是落实谈心谈话制度。在2020年度组织生活会前，组织开展谈心谈话，相互征求意见，同时了解机关党员干部思想动态，杜绝了思想观念存在偏差的问题。
3.关于“贯彻落实上级决策部署不力，主责主业存有短板”问题
整改进展情况：一是加强基层协商民主平台建设。制定了《沂水县政协2021年工作要点》，围绕全县工作中心，从党的建设、协商议政、提案办理、自身建设等5个方面14项具体内容制定详细计划，时间划分到月、责任明确到委室，由县政协主席会议成员牵头落实。研究起草了《政协沂水县委员会关于在全县政协系统开展“基层协商深化年”主题活动的意见》《政协沂水县委员会基层协商议事工作规则（试行）》，进一步规范了协商活动，增加了协商密度，扩大了协商参与，支持政协委员依法依章程用好话语权。二是充分调动委员履职积极性。建设县政协履职信息平台“手机APP”，强化了委员履职日常考评，进一步调动了委员履职尽责的积极性主动性。三是更加重视发挥专委会作用，各专门委员会均制定年度工作计划，调研、视察、协商计划均在2次以上，切实发挥专委会的基础性作用。四是强化机关干部担当意识。召开机关全体人员会议，传达学习了县纪委全会精神，对机关纪律作风进行了强调提醒。五是重视提案督办。近期由县政府牵头召开提案交办会议，8月至9月份由县政协主要领导和分管领导牵头召开两次提案办理协商会议，进一步加强对重点提案的领办、督办。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题
4.关于“形式主义问题依然存在”的问题
整改进展情况：一是修订完善了《中共沂水县政协机关党组工作规则》，对机关党组工作职责、组织原则、议事决策、责任追究等方面进行了详细规定。二是针对制发公文不严谨问题，对公文管理人员进行了批评教育，督促其进一步提高责任意识和专业能力，防止错误发生。三是进一步加强公文管理。健全完善了公文签发登记制度，明确了发文流程，确保公文管理规范有序。
5.关于“车辆租赁有漏洞”的问题
整改进展情况：进一步强化了公务用车管理，严格落实县机关事务服务中心《关于进一步规范全县党政机关事业单位定点租赁社会车辆工作的通知》要求，按照一事一租原则，每次用车都签订好租赁协议，履行好车辆租赁审批流程。
6.关于“经费支出、资金管控不严”的问题
整改进展情况：一是强化财经纪律。严格落实财务管理要求，个人款项一律使用公务卡进行处理，杜绝了款项拨付个人现象。二是强化报销凭证审核，对报销附件不真实、不齐全的单据一律不予报销。对未附聘用合同问题进行了查实，系工作不严谨，有劳务合同，但未附到凭证里去，下步严格落实账务管理要求，确保凭证处理规范有序。三是规范工会经费管理。严格执行县总工会关于工会经费的开支范围，确保不再出现违规发放工会福利费问题。
7.关于“账务处理不规范”的问题
整改进展情况：一是强化了从业人员技能培训，严格履行账务处理要求，确保财务处理规范。二是加强固定资产管理。对未入账的2.92万元固定资产及时梳理入账。从严落实固定资产管理要求，对现有固定资产进行了清查登记，确保固定资产不流失。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题
8.关于“党的建设基础薄弱，党建工作责任制落实不力”的问题
整改进展情况：一是抓实党建工作责任。制定了《县政协机关2021年度抓党建工作责任清单、任务清单和问题清单》。机关党组书记从严履行党建工作“第一责任人”职责，召开机关党组会议对机关党建工作进行了专题分析研判，督促各委室负责同志认真履行“一岗双责”，健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是提高专职党务工作者素质能力，参加了县直机关工委组织的机关党务工作者业务培训，进一步提高了履职能力。三是加强档案管理。严格落实党建工作职责要求，安排了专门党建档案橱柜，对档案资料及时梳理归档。
9.关于“组织生活不严肃不规范，对党员疏于管理”的问题
整改进展情况：一是对存在的会议签到不认真的情况进行了整改，对会议记录人员进行了严肃批评教育。严肃会议纪律，明确了签到责任人员，克服了签到不严谨现象，确保不出现代签、漏签、错签问题。二是落实党课任务。明确工作职责，机关党组书记带头，班子成员轮流为机关党员上党课，3月份支部主题党日上，机关党组负责同志以“不忘党史，坚定理想信念”为题为机关全体党员上党课，教育机关党员干部学好党史，追忆入党初心、坚定理想信念、强化使命担当，为庆祝建党 100 周年营造浓厚氛围。三是规范“三会一课”记录。明确了责任人员，坚持实事求是，如实记录各类会议情况。
10.关于“党支部换届不合规”的问题
整改进展情况：一是严格落实党支部换届工作流程，做好原始档案留存工作，确保支部换届及时、合规。二是对已换届尚未报备情况，已向县直机关党工委进行了报告，进行了备案登记。三是严格落实党务工作要求，认真填写清点人数报告单及有关票据，并做好原始档案留存工作，及时整理归档。
11.关于“全面从严治党主体责任扛得不牢”的问题
整改进展情况：一是严肃工作纪律。进一步健全完善了考勤、请销假、休假等制度，强化制度执行和制度约束，做到常抓常管常严。二是扛实管党治党责任。制定了《县政协机关党组及其成员落实全面从严治党责任清单》，抓实责任落实，召开机关党组会议1次，对全面从严治党工作进行了专题研究。三是严格工作述职。将机关副科级以上干部年度述职情况列入年度考核，督促机关领导干部从严担当各项职责，认真梳理总结工作，实事求是地搞好述职述廉，杜绝抄袭应付现象。
三、今后整改工作打算
县政协机关党组在抓好县委巡察反馈意见整改方面虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。下一步，我们将按照县委关于做好巡察整改的部署要求，坚持标准不降、力度不减，持之以恒抓好县委巡察反馈意见整改工作。
（一）继续深化整改落实。牢固树立“整改不落实,就是对党不忠诚”的观念，坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，以抓铁有痕的决心和久久为功的韧劲全力抓好整改工作。对已经整改完成的，适时组织“回头看”，切实巩固已有成果；对需要长期坚持的，紧盯不放、持续推进，确保反馈问题件件有落实、事事有回音。
（二）建立健全长效机制。以此次巡察整改为契机，进一步查摆梳理机关制度建设存在的薄弱环节，深挖问题和漏洞存在的根源，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，积极构建整改长效机制。坚持用制度管权、管事、管人、管物，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好贯彻执行，坚持严字当头、实字托底, 坚持步步深入、善作善成，确保各项规章制度落地生根、见到实效。
（三）全面落实主体责任。认真贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，机关党组书记带头落实全面从严治党主体责任，担负第一责任人责任，机关党组成员和各委室主任认真履行“一岗双责”，层层传导压力、压紧压实责任。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持和完善“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主评议党员等制度，加强督促检查，进一步严肃党内政治生活。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义，大兴调查研究之风、求真务实之风、真抓实干之风。强化日常管理监督，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
（四）强化整改成果运用。坚持抓整改与促工作紧密结合，在县委和县政协党组的领导下，立足政协工作实际，超前研究、主动跟进、积极作为、勇于担当，更好地发挥参谋服务保障作用。切实把整改的过程作为解决突出问题、改进工作作风、加强自身建设的过程，努力在深化巡察整改成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高履职能力水平上见到新成效，真正把整改成效转化为推动工作的强大动力，为加快“走在前列、争创强县”、建设富裕文明和谐美丽新沂水贡献政协智慧和力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共沂水县政协机关党组
2021年5月7日
