临沂市机电工程学校机关党委关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2021年5月13日至6月22日，县委第三巡察组对临沂市机电工程学校开展了巡察。7月22日，县委巡察组向临沂市机电工程学校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高思想认识，制定整改方案

学校对巡察中发现的问题，高度重视，成立工作专班，立即进行整改，以此规范学校各项工作。

1. 提高认识，制定方案。

根据巡察反馈的情况，7月23日，学校召开机关党委会，成立巡察整改落实工作领导小组，专题研讨巡察中存在的问题和不足，要求各分管领导认领所属问题，并撰写巡察整改专题民主生活会发言提纲；8月1日，学校召开领导班子巡察整改专题民主生活会，深刻剖析存在问题的原因，提出了相应的整改措施，制定切实可行的巡察整改方案，形成文件。

2. 整改落实，建章立制。

修改完善学校相关制度、规定，协同解决党的建设、财务管理、劳动制度等方面存在的问题，推进整改工作落实到位。对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任部门、责任时限、整改措施等要求，确保取得整改实效，以此推进工作。

3. 查漏补缺，整改总结。

各相关处室，根据巡察整改方案，查漏补缺，对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报县委第三巡察组审查，并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

二、全面从严从实，抓好整改落实

(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不严不实，贯彻落实上级决策部署有差距的问题。

1．关于理论学习流于形式，落实不到位的整改。

一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神敷衍应付问题。召开党支部书记座谈会，全面摸排，个人问题要求按整改期限整改，同时规定党支部书记作为第一责任人，严格审核把关各类心得、发言提纲等材料，坚决杜绝此类问题发生；对习近平总书记关于职业教育工作的重要指示不够重视问题。学校立即制定集中学习计划，组织全体党员认真学习职业教育大会精神及习总书记批示，并要求撰写研讨发言提纲；理论学习中心组学习认识不到位问题，学校重新制定学校《理论中心组学习制度》，严格规范理论中心组学习记录，由专职党务工作者亲自记录学习过程，严格落实会议签到制度，参会人员亲自签到。

2．关于开展主题教育活动不认真、走过场的整改。

一是专题研讨被动应付问题，对出现问题的党员材料，发回党员严格按整改时限整改,书写个人整改报告，并写出书面检查，交纪委监察室备案。二是查摆问题不严不实问题，学校将明确主体责任，党委书记为第一责任人，自即日对领导班子检视剖析材料等负责审核把关，普通党员材料由党支部书记为第一责任人审核把关。

3.关于意识形态工作用力不足、责任缺失的整改。

一是落实意识形态工作责任制，明确意识形态领导分工，严格执行县委意识形态工作要求，定期召开领导班子会专题研究部署意识形态工作,细化学习制度，要求党委会每年至少两次专题研究意识形态工作。二是对于2020年上半年意识形态工作总结出现的文字错误做到立即整改，并由分管领导、专职党务工作者对今后的党建工作材料做到文字上的严格审核把关。

4.关于民主集中制落实不到位，主要负责人“末位表态”制度执行不严的整改。

一是民主集中制落实不到位，主要负责人“末位表态”制度执行不严问题。学校重新修订并严格执行“三重一大”事项决策和报备制度，每周四上报“三重一大”事项提报表，周五召开党委会专题研究，并由党建办主任全程记录会议过程。二是对前期出现的问题在巡察整改专题民主生活会上作为重要事项提出，制定学校党政主要领导末位表态制度自即日起严格落实主要负责人“末位表态”制,使民主议事原则制度化、规范化。

(二)关于资金管理、资产处置不规范，财经纪律执行不严问题。

5．关于账务处理不规范，支出手续不全，流程不严格的整改。

一是对账务处理不规范，支出手续不全，流程不严格的问题逐一进行了核实，加强财务人员业务流程培训，重新修订财务制度，规范、细化审批支出手续，严格报销流程。二是严格执行单位公务派出单制度，自即日起无派出单、无审批手续一律不予报销。三是根据学校差旅费、培训费管理办法规定，今后会议通知、签到表等相关手续不完备的，一律不予报销，杜绝此类情况发生。

6．关于固定资产管理不规范，新购置固定资产未记入固定资产账的整改。

对于支付购买电瓶三轮车、点钞机等费用，学校对出现问题重新进行财务入账，完善了财务制度，召开了财务人员专题会议，进行了业务培训。

7．关于政府采购制度执行不严的整改。

学校根据学校工作实际完善了政府采购制度，严格按照政府采购流程办事，大额支出严格执行“三重一大”会议决策制度，做好年初政府采购预算。

8．关于公车加油制度落实不到位的整改。

一是规范加油单填写，做到应填尽填，特别是车牌号一栏不能因时间紧、自己心中明白等原因而不填写。二是对私车加油一律追回，上交财务。对因公事而使用个人车辆的，一律不予公务加油。今后进一步落实公务加油制度，一律不对私车进行公务加油。在现有公车无法满足公务用车需求的情况下，建议优先乘坐公共交通工具，或根据县机关事务服务中心制订的《关于进一步规范全县党政机关事业单位定点租赁社会车辆工作的通知》要求进行解决。

(三)关于党的组织建设不牢固，党建工作虚化，管党治党政治责任扛得不牢的问题。

9.关于党建工作存在薄弱环节，主体责任落实不到位的整改。

一是会议记录签到不规范问题。召开党支部书记巡察整改专题会议，根据巡察问题主动认领，党委会记录由党建办认领并整改，修订党员学习制度，要求与会人员亲自签字，支部问题由各支部书记认领并整改，书写各支部整改方案，确保整改落到实处。二是党建工作制度、计划、总结等敷衍应付问题。责成党建办及各支部书记，认真梳理党建工作计划总结，对发现的问题逐条落实，工作计划要切合实际有可操作性，总结要根据具体工作实事求是。三是结合市教育工委制度汇编，制定切合本校的党建工作制度。四是党组织发文不严谨问题，自即日起规范党建行文，由办公室审核把关，自即日起统一使用“机关党委”或“机关委员会”，对出现的问题立即整改。五是党员组织关系转接介绍信填写不认真，党建办为责任处室，今后规范党组织关系转接介绍信填写方式，对出现问题的介绍信立即重新打印。六是党支部换届选举不合规。出现汽车支部换届人数达不到规定人数问题，自即日起明确责任，各支部换届选举由支部申报，党建办总体审核把关，所有支部换届党委均派人参加并指导，严控不符合组织原则事情发生，同时对发展党员时党员、群众代表人数也要按照规定严格执行。

10.关于全面从严治党主体责任履行不严，抓党风廉政建设力度不大的整改。

（1）抓全面从严治党和党风廉政建设的意识不强问题。学校制订《廉政履责谈话制度》，严格开展廉政履责谈话，校长跟班子成员谈、班子成员之间谈，班子成员同分管处室主任谈，由党建办为责任处室，负责具体组织实施，以此强化全面从严治党与党风廉政建设责任。（2）2018年党风廉政建设责任书由同一笔记签字问题，由党建办重新打印签字整改。（3）述职述德述廉不严肃问题。由党建办梳理领导班子述德述廉报告，对出现雷同问题的发回本人，并在整改时限内完成整改。（4）婚丧嫁娶报备制度执行不到位问题。学校制定《学校领导班子成员婚丧嫁娶报备制度》，主要领导向教体局监察室报备，班子成员向学校监察室报备，并召开党委会立即落实整改。（5）严格落实考核管理，完备请假手续。①提高政治站位，认真抓好制度学习。对上级精神坚决做到第一时间学习贯彻，并进一步学习《山东省机关事业单位请假制度》和《临沂市机电工程学校绩效考核实施细则》不折不扣地认真学习，把深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习教育重点，进一步增强考核人员“四个意识”，激发考核人员干事创业激情。②强化责任意识，认真抓好纪律作风建设。人事考核处人员认真搞好纪律作风集中整顿活动自查自纠，对发现的弄虚作假、工作不实等问题及时纠正；对简化和缺失的环节及时改正；坚决杜绝走过场、搞形式，提高考核人员贯彻落实上级精神和学校考核工作的自觉性、主动性和执行力。③严格考核管理，做到公平公正。调整加强考核工作力量，切实加强对教职工的考核管理，严格规范上下班签到、出发、请假等管理，对教职工病休薪酬待遇执行等情况进行全面自查，进一步完备请假手续，并利用学校工作群通报一周重点工作及职工出勤情况。

(四)关于巡察反馈问题整改不彻底问题

11．关于公务卡制度执行不到位，仍存在现金支付会议费、住宿费、培训费等问题的整改。

一是进一步加强公务卡使用管理，强化公务卡制度执行，凡纳入公务卡强制结算目录的支出事项，若具备刷卡条件时，要求必须使用公务卡结算。二是联系发卡银行，为教职工加速办理公务卡，中层副职以上已全部进入办理公务卡程序。

12．关于支出票据不规范问题仍然存在的整改。

学校完善财务管理制度，规范差旅费管理，严格执行财政部门差旅费制度和厉行节约反对浪费的有关规定，临沂市内包干使用差旅费，对于山东省汽车客运补充客票报销不再使用，对于市外出差，全部使用实名制车票，加强出差审批，从严控制出差人数和天数，严格差旅费报销审批流程，对于不合规定，手续不全的票据一律不予报销，确保做到超支自负，超标自理。

13．关于仍然存在将单位资金先打入职工账户再由职工支付给货物销售方或服务提供方的问题的整改。

一是健全和完善财务管理制度，加强对财务人员的培训，提高财务管理水平。二是进一步细化财务支出管理环节，加强对票据的审查和支出管理，完善支出手续,原则上不允许先行垫付，如遇特殊情况需填写情况说明备案表，报请主要领导签字后，由党委会研究决定是否报销。

三、全面从严治党，形成长效机制

今后工作中，学校将深入学习贯彻中央、省、市、县委关于全面从严治党的部署要求，以本次巡察为契机，举一反三，形成整改长效，不断引领学校内涵发展。

1.强化党建引领作用。增强对党内政治生活的重视，认真落实管党治党责任，科学、规范的组织开展党内政治生活，严格落实“三重一大”议事制度，充分发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的模范带头作用。

2．强化大局意识、全局观念。坚持把党建抓在手里，牢固树立学校工作“一盘棋”思想，力戒形式主义、官僚作风，把纪律挺在前面，全校上下进一步严明党的纪律，从严抓思想建设，从严抓作风建设。

3.完善学校各项规章制度。对落实整改工作过程中形成的制度，抓好贯彻落实，发挥好制度的约束作用，特别是要用好《教职工考核细则》，发挥好杠杆作用，调动起广大教职员工的工作积极性，传递正能量。

4. 不断开展自省自查自纠工作。结合县委巡察组对学校工作提出的问题，做到责任明确、分工到人、立行立改、注重实效。对敢于顶风违纪的不正之风坚决做到发现一起、查处一起，不越底线、不碰红线，在全校营造廉洁执教、廉洁从教的良好风气。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0539—2232587；邮箱lysjdgcxx@126.com。

临沂市机电工程学校机关党委

2022年1月27日