根据县委统一部署,2021年5月21日至6月18日,县委第一巡察组对县委老干部局开展了巡察,7月23日巡察组向县委老干部局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
一是统一思想认识,认真领会整改要求。7月23日,县委老干部局召开专题工作会议,认真学习了县委第一巡察组巡察反馈意见和整改要求,统一局内思想,切实把整改落实作为当前一项重大政治任务全力抓紧抓实,并提出了“个别问题改及时,面上问题改到位,突出问题改到底,建章立制促长效”的整改原则,指导整改落实工作有序推进。
二是坚持问题导向,全力抓好整改落实。县委老干部局坚持以问题为导向,对照县委第一巡察组巡察反馈问题,深刻反思、剖析原因、狠抓整改,并将反馈问题逐一分解到责任科室,要求各科室立足工作实际,逐条梳理各领域存在的问题,逐项对照检查分析,统筹把握整改时间进度,拿出具体有效措施,形成《整改方案》,推动巡察反馈问题限期整改落实到位。
三是加强组织领导,力求整改工作高标准。严格落实整改工作责任制,成立专门工作组,由主要负责同志负总责,各分管负责同志根据职责分工抓督导,业务科室负责人具体抓整改落实,推动责任落实到人。建立督导工作机制,抓好工作督导调度,对整改落实工作不力、弄虚作假的将严格按规定进行问责,以最严的标准、最坚决的态度、最果断的措施,推动巡察反馈问题整改工作落实落细落到位。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)思想政治建设抓的不够有力,贯彻落实上级决策部署方面存在的问题
1、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想不够扎实”的问题。
整改措施:一是切实把政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务。从扎实动作抓起,严格理论中心组学习制度,立专题、搞调研、碰思想。以中心理论组学习、支部主题党日、固定学习日为载体,密切结合党史学习教育,组织全局干部职工深化对习近平总书记关于加强和改进离退休干部工作的有关论述和上级重大决策部署的学习,通过集中学习研讨等形式,引导机关党员干部在学懂弄通做实上下功夫,推动干部理论学习往深里走、往心里走、往实里走,进一步强化理论武装,推动以学促干,筑牢干事创业根基。二是进一步解放思想,创新和探索新时代老干部工作新思路,巩固全省离休干部精准服务示范点创建成果。提升高度,把精准服务示范点建设的服务功能和开放程度纳入全县离退休干部党支部考核中,鼓励示范点围绕社会关注点,瞄准老同志兴趣点,找准活动着力点,组织开展形式多样,内容丰富的活动;进行定期总结,结合日常工作,完善服务功能,打造特色品牌;推广交流,推广好经验、好做法,鼓励组织示范点之间横向交流,互相学习。近期将召开全县精准服务推进会,加强督导各工作服务站的质量和开放程度,把老干部满意不满意,高兴不高兴,答应不答应,拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。
2、关于“对意识形态工作重视程度不够”的问题。
整改措施:一是牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,及时成立意识形态工作领导小组,由局主要负责同志任组长,各科室负责人为成员,将意识形态工作与业务同谋划、同部署、同考核。积极探索建立健全意识形态工作考评制度和激励机制,通过落实责任,找准切入点,以创建五星党支部为载体,抓好意识形态建设,切实做到用制度抓意识形态工作,用制度管事,用制度管人,实现意识形态工作的规范化、程序化和制度化。二是全面排查干部人事任免、财务管理、物资采购等岗位和环节可能产生的廉政风险;根据部门职能、岗位职责、法定权限、制度机制、工作流程和外部环境,全面排查本单位(科室)可能存在的廉政风险;相关岗位的工作人员,应根据所从事岗位的工作性质、职能、职责及工作范围查找自身的廉政风险点;出台相关文件在全县离退休干部党支部中查找意识形态风险点,并研究化解方案。
3、关于“落实上级要求存在差距”的问题。
整改措施:一是进一步理顺工作管理体制。组织部门把离退休干部党组织建设列入基层党建工作整体规划。离退休干部党工委对全县的离退休干部党建工作做出统一安排和部署,并定期进行检查与指导。各单位承担离退休干部党建工作的具体落实责任。按照组织部门牵头抓总、离退休干部党工委组织实施、相关单位各负其责的原则,不断理顺离退休干部党建工作管理体制。二是因疫情影响,原计划成立三个流动党支部计划搁浅,经与市委老干部局请示,南方诸多城市由市局组织成立联合流动党组织,今年计划在北京和青岛我县独立成立流动党支部。三是以《关于开展“评星定级晋位升级”工作深入推进“本色家园”离退休干部党组织建设的通知》(临离退工委[2021]4号)为抓手,深入贯彻开放、融合、共享的理念,统筹规划,整合资源,规范阵地建设,将活动阵地建在支部。
(二)作风建设缺乏韧劲,纪律规矩意识有待加强存在的问题
1、关于“形式主义一定程度存在”的问题。
整改措施:一是坚持长效机制,作风建设永远在路上。抓好制度的“立改废”,做到有规可循、有章可循。局工作管理制度全面修订,同时强化制度的执行落实,为常态化、长效化推进党员干部作风建设提供有效保障。二是进一步提高认识,发扬求真务实的作风。自今年开始实行现场述职,实名打分的方式进行履职,杜绝述职工作流于形式,让广大干部从政以德,把精力放到干事创业、为老干部服务中去。
2、关于“制度执行不严格”的问题。
整改措施:一是按规定固定专人负责财务报批、审核和管理等工作,严格执行局机关财务管理制度,按规定执行分工管理责任。二是加强业务培训,加强省市县各级财务管理政策法规的学习和培训,适时邀请财政、审计、巡察等相关部门开展业务指导。三是针对巡察反馈问题有的放矢开展整改,坚持问题导向,加强各类财务票据管理,规范公务卡使用,减少现金使用,严格落实程序、制度,做到规范管理。四是形成日常自查长效机制,做到每月一查,组织财务管理人员按照巡察标准开展内部自查,即查即改,确保财经纪律执行严格规范。
(三)党建主体责任履行不到位,党内政治生活不规范方面存在的问题
1、关于“对党的组织建设用力不足”的问题。
整改措施:一是切实抓好整改,对近年来党建档案进行梳理,尽快查找补充缺失材料,并在以后的工作中举一反三,注意规范,扎实细致做好有关工作。二是严肃换届程序,对不合格的换届事项进行整改,经局长办公会决定,今年重新进行老干局离退休干部党支部换届工作,并安排专人负责老干局离退休干部党支部规范记录会议内容、组织开展活动等。
2、关于“党内政治生活表面化随意化”的问题。
整改措施:一是严肃党内政治生活,提高民主生活会质量。在今后的民主生活会中,班子成员要准确把握主题,紧密结合自身职能和职责深入剖析根源,对学习研讨、征求意见、谈心谈话发现和查摆的问题,对照党章党规找出的问题,见人见事见思想,进行系统梳理,自我批评敢于亮丑,剖析自己触及思想、触及灵魂。二是规范民主党员评议,运用好民主评议结果。坚持实事求是、民主公开的原则,检查和评价每名党员的思想、工作情况,表彰优秀党员,对不合格党员进行问题反馈,提高党员素质,增强党组织凝聚力、战斗力。
三、今后工作打算
县委巡察反馈问题整改工作现阶段已取得一定实效,下一步工作中,我们将从以下几个方面继续加强整改,确保整改工作扎实到位,取得实效。一是提高认识,压实责任。从讲政治、讲大局的高度上重视整改工作,勇于担当、积极作为,严格按照县委要求,认真推进各项整改任务落实。二是明确时限,严格标准。按照整改期限,倒排工期、迅速行动,坚持见真章、动真格、求实效,坚决摒弃“过关”思想,科学安排,稳妥推进,确保按期完成;需要长期抓好的,持之以恒抓好落实,积极研究治本之策,堵塞漏洞、完善制度,形成长效机制。三是定期调度,强化落实。按照责任分工,加强对巡察整改情况的督查督办,加强日常调度,对在巡察整改工作中以形式主义、官僚主义对待巡视整改,工作不力、措施不实、敷衍塞责、弄虚作假的,按照有关规定进行严肃问责。
中共沂水县委老干部局
2022年1月25日