根据县委统一部署，2022年3月23日至5月13日，县委第五巡察组对我局党组开展了巡察。6月20日，县委巡察组向我局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。

1、关于“违反末位表态制度”问题

整改落实情况：严格落实民主集中制原则，修订完善了《党组议事工作规则》，领导干部带头学习了相关制度，在下一步研究干部任免等重大事项时，严格按照“末位表态”发言的规定，在充分发扬民主的基础上，先由党组成员充分发表意见之后，党组书记综合集体意见进行最后陈述表态，体现民主决策、权责统一的制约机制。

2、关于“非党组人员参加党组会议并作表态发言”问题

整改落实情况：严格落实党组议事程序，在《党组议事工作规则》进一步明确，党组会议上非党组成员只作为列席人员参加，汇报工作情况，对党组研究事项不参与表决，不表态发言。

3、关于“党组会议不严肃”问题

整改落实情况：组织党组理论学习中心组成员对《中国共产党党组工作条例》重新进行了认真地学习。在新修改完善的《党组议事工作规则》中，进一步规范和改进党组工作，严格按照规定召开党组会议，在事先定好的党组会，党组书记因参加上级临时紧急会议等特殊情况不能参加时，严格履行委托授权程序，由党组副书记主持或补位。

4.关于“三重一大事项贯彻落实不力”问题

整改落实情况：党组理论学习中心组对县纪委《关于建立“三重一大”事项月报告制度的通知》进行了深入学习，进一步明确“三重一大” 事项内容和要求，弄懂吃透精神。严格落实“三重一大”事项党组会议集体研究制度，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，经党组成员充分发表意见之后，党组书记再进行决策，并在会后及时完善会议记录，会议记录由党组书记签字留存归档。每月对单位“三重一大”事项决策情况整理汇总，上报派驻组留存备案。

5、关于“舆情处置不到位，12345、12315食品安全投诉举报量居高不下”问题

整改落实情况：建立了主要负责同志直接抓、分管负责同志靠上抓、责任科室队所具体抓的热线办理“三级责任体系”，全面加强督导调度；细化了投诉举报处置考核标准，明确每个环节办理的要求和时限；完善了“热线催办、热线督办、每月一通报”的热线快报制度，层层传导压力，确保责任落实到位。

6、关于“对舆情工作中出现新问题解决办法不多”问题

整改落实情况：一是对投诉举报落实首办负责制，对合理诉求依法保障，对无理主张坚决回绝，依法依规谨慎妥善处理。二是严格按照法律授权、法定程序、法制要求办事，严格执行关于申诉受理相关时限规定，及时履行告知、听证程序，现场调解、听证留存书面记录。三是对涉及投诉、举报、信访等不同性质的疑难案件，实行统一研判，有关业务科室、中队、监管所联动办理，分类处理，分类答复。四是认真梳理和研究投诉举报案件，属于共性问题的，及时组织开展针对性的治理行动，主动消除隐患。

7、关于“人员配备不尽合理，执法力量相对薄弱”问题

整改落实情况：根据2022年新招录人员情况，将6名新录用人员充实到执法中队，增加执法中队人员数量；继续推进执法中队和执法科室、乡镇监管所联合检查、协同执法，不断提高市场监管执法力量的运行效能，为持续优化营商环境提供市场监管力量。

8、关于“队伍老龄化严重，年轻人占比少”问题

整改落实情况：积极争取县委、县政府的支持，向县委组织部、编办、县人社局积极争取增加招录公务员、事业人员名额，2022年新考录公务员7名、事业人员3名，军转干部1名，转业士官2名；2023年度计划招考公务员8名、事业人员9名。将新招录人员优先充实到基层监管所，加强乡镇监管所人员业务培训，切实提高市场监管和服务市场主体能力。

9、关于“原沂水县计量测试检定所资产无偿调拨仍未交接完成”问题

整改落实情况：原计量测试检定所的资产已于2022年6月20日，按程序按规定调拨至县检验检测中心。

10、关于“县级食品安全快速检测车使用”问题

整改落实情况：按照县财政预算和省市局的检测要求，加强快检车的管理和使用。由专业市场监管所负责日常使用维护，加大对城区农贸市场的快检力度和频次，同时统筹协调，加大对农村大集、学校食堂等重点区域和单位的快检力度和频次，发挥快检车的便捷作用。

11、关于“四风问题、形式主义仍存在”问题

整改落实情况：研究制定了《沂水县市场监督管理局关于建立党组理论学习中心组学习、调研、工作“三位一体”机制的实施意见》。2022年班子成员每人确定了2个调研课题，并围绕课题，深入基层一线开展调查研究，并分别形成了调研报告。

12、关于“对违规违纪党员干部职工的处理知晓率低”问题

整改落实情况：一是集中开展了市场监管系统党员干部纪律作风集中整顿活动，坚持问题导向，自查自纠，标本兼治，做到敬畏法纪、忠于职守，敬畏制度、履职尽责，敬畏职业、担当作为。二是在2022年7月4日全县市场监管系统党员干部纪律作风集中整顿活动动员会议上，将2018年以来全局违规违纪处理情况向全体干部职工进行了通报。三是通过开展党性教育现场学习活动、每日廉政提醒、不定期的工作纪律检查等形式，进一步提升干部职工遵规守纪的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是今后对违规违纪党员干部职工的处分情况，将及时在党组会议、党支部会议、全体党员大会上进行通报，提高干部职工对违规违纪人员的知晓情况。

13、关于“公务出差审批不规范现象”问题

整改落实情况：相关责任人提交了情况说明，办公室对填写《公务出差审批单》重新做出要求，要求详细写明出差时间、地点、人员、出差的目的以及其它相关事项，由分管领导、办公室分管领导审批，规范审批流程，提高办公效率。

14、关于“公务接待管理不严格”问题

整改落实情况：进一步完善了公务接待管理规定，加强接待费、会议费、公车运行费开支管理，本着合理、节俭的原则，从源头上控制“三公经费”支出。业务经办人员、办公室负责人、财务人员、分管领导和主要领导加大了原始凭证审核力度，对较大支出的发票要求附明细表，对不符合规范的不予报销。“三公经费”支出和单笔超过三万元的支出，严格按照要求报县纪检监察派驻组备案。

15、关于“财经制度执行不严格”问题

整改落实情况：相关责任人提交了情况说明，补交了相关证明材料。财务人员加强了对《会计法》、《财政部预算管理一体化规范（试行）》和《沂水县市场监督管理局内部管理制度汇编》等相关内容的学习培训，提升业务水平。修订完善了财务管理制度，完善了记账审核流程，相关经办人严格按照规定的报销流程进行报销，相关科室、监管所负责人及分管领导、财务人员严格按照要求进行审核。涉及办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务车运行维护费等日常公务支出费用时，必须使用公务卡进行结算，按规定流程向财务科申请报销。对三万元以上的支出项目，由局党组会研究后审批予以报销，对不符合规定的支出坚决不予报销。

16、关于“党组会议记录不全面”问题

整改落实情况：新闻宣传科安排专人，严格按照党组会议召开流程和研究议题整理会议记录。整理出初稿后，相关内容由党组班子成员进行确认核实，确定无误后，形成正式会议记录。

17、关于“党组会议记录不严肃，错别字较多，且存在表述错误”问题

整改落实情况：一是2022年8月4日，分管领导召集相关人员，对会议记录整理、发文文号使用请工作进行了专门部署和培训。二是会议记录人员加强了文字水平规范提升和专有表述名词的学习，提高了对会议记录整理的思想认识。三是加强会议记录审核把关，所有党组会议记录必须经班子成员核实确认无误后，才能形成正式会议记录。

18、关于“发文文号重复使用”问题

整改落实情况：建立健全了发文审核办理制度，严格履行好文件制定中的层层把关审签制度落实，严格按照“拟稿人—单位负责人—分管领导—主要领导”把关签字的流程进行，审批手续履行不齐全的，不予制作发文。建立了文件制发档案，严格按时间顺序依次编号，细化“文件草拟科室、经手人、领导是否审签”等详细目录，确保所有制发的文件，有迹可循，有源可溯，避免出现空号、跳号、留号、重号的现象。完成了2022年度制发文件的梳理、核对和归档工作，形成闭合回路。

19、关于“党组、行政文号混用”问题

整改落实情况：根据科室职责和工作需要制定文件的种类，严格将单位党组文号和行政文号区分开来，区分好党组红头、局红头文和日常案件办理常用红头，严格按照发文时间顺序编号，严防文号混用现象。

20、关于“干部管理主动性不足”问题

整改落实情况：开展了全县市场监管系统党员干部纪律作风集中整顿活动，进一步加强对干部的管理力度，对违反中央八项规定精神和四风问题进行明察暗访。加强了执法监督队伍建设，加强执法监督干部学习教育，提升综合素质。建立了长效机制，将日常监督检查、违纪人员通报公示等工作建章立制，用健全的制度体系，规范干部职工的日常行为。

21、关于“对民主生活会重视程度不够”问题

整改落实情况：党组理论学习中心组对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等有关党内法规进行集中学习研讨，进一步提升思想认识。严格落实管党治党政治责任，党组书记认真履行第一责任人职责，带头进行理论学习，率先开展谈心谈话，亲自起草把关领导班子对照检查材料，亲自撰写自身对照检查材料，并对班子成员的对照检查材料进行审核把关，主持召开民主生活会，充分发挥示范带头和督促把关作用。

22、关于“民主生活会召开不规范”问题

整改落实情况：严格落实民主生活会相关规定和程序，确保各个环节压茬进行，制定实施方案后再开展理论学习、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料，确保逻辑关系准确；规范填写谈心谈话记录表，做到实事求是，逻辑严谨，内容完整，不缺项漏项，出现笔误的及时改正重写，不得涂改勾画。

23、关于“党支部组织生活会不规范”问题

整改落实情况：一是相关党支部对2021年党史学习教育专题组织生活会召开情况进行了自查，并作出了情况说明。二是下一步严格落实党支部组织生活会制度，会前认真开展谈心谈话，撰写对照检查材料，组织生活会上党员要逐一发言，开展批评与自我批评，并由党支部安排专人对组织生活会情况进行记录。三是党组成员落实双重组织生活会制度，以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活，并对党支部组织生活会召开情况进行监督指导。对没有党组成员的党支部，由局机关党委派人参加监督指导。

24、关于“‘支部主题党日’活动落实不到位”问题

整改落实情况：从2022年6月份开始，将诵读《党章》作为“支部主题党日”的必备内容，做到规定内容一个不少，规定程序一步不落。规范完善“支部主题党日”会议记录，各党支部明确专人进行记录，粘贴活动照片，填写缺席党员记录表，确保会议记录范完整。

25、关于“党员学习不认真”问题

整改落实情况：一是相关党支部针对反馈的问题进行了书面说明。二是加强了党员学习教育管理，增强党员学习的主动性和积极性。三是各党支部加大了对党员学习笔记、心得体会进行检查力度，不定期抽查。四是将党员笔记记录情况列入其所在科室、中队、监管所及个人党建工作考核成绩，落实奖惩制度。

26、关于“党员大会接受预备党员时，预备党员应宣读《入党志愿书》”问题

整改落实情况：对专职党务工作者、党建工作人员和党支部党务工作人员进行了教育培训，进一步理清党员发展程序。同时，加强局机关党委对所属党支部发展党员的指导作用，加大对各党支部发展党员各项材料的审核，发现问题及时整改。

27、关于“换届程序不规范”问题

整改落实情况：加强了对《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习，提高党建工作能力。严格落实换届选举程序，依规从严推进党支部换届工作，规范完善会议记录和选票，选举材料及时整理装订归档。

28、关于“支部换届材料逻辑不严”问题

整改落实情况：相关党支部分别就存在的问题作出了情况说明；换届材料封面装订错误的全部整改，重新装订；加强了各党支部书记、党务工作人员支部换届材料审核方面的学习教育。下步工作中严把换届材料关，所有换届材料要经党支部书记和党建办双重把关，避免打印、填写、装订错误等现象发生。

29.关于“党费收缴不规范”问题

整改落实情况：因党费计算标准错误，部分党员党费少计算了0.1元。巡察反馈该问题后，相关党员补交了党费，县直机关工委开具了党费收缴单据。今后将严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，加强党费收缴管理，明确专人负责。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话2275375；邮箱ysxscjdglj@ly.shandong.cn 。

中共沂水县市场监督管理局党组

                       2023年1月17日