沂水城投集团

沂水城投集团是县国资中心全额出资成立的国有企业，总资产260亿元，下辖全资子公司34家、控股子公司21家，员工270人。在高速发展的同时，“经营业务多、人员岗位多，有效管理难、深入监督难”的“两多两难”矛盾凸显。为筑牢廉政风险屏障，沂水城投集团坚持党建统领、项目攻坚、增盈创收、企业发展四大工程共推互促的发展理念，积极打造“廉洁城投”，全力赋能国企高质量发展。集团先后获得“临沂市文明单位”“临沂市五一劳动奖状”“临沂市先进基层党组织”等荣誉称号。

明责+督责，落实更有力。集团优化顶层设计，推动主体责任与监督责任同心同向发力。围绕“三重一大”事项决策、工程招投标、资金管理、劳务分包等重点领域和关键环节，全面梳理重大事项决策及报告制度、资金管理办法、劳动用工管理办法等制度规定，形成集团内控管理制度。同时，每年制定班子成员“一人一单”责任清单和“一年一单”问题清单，围绕各部室、下属公司“微权力”运行，制订《城投集团“微权力”廉政风险防控手册》，实现明责更清晰、履责更到位。

自查+体检，防控更到位。定期更新“监察对象资料库”“中层干部廉情信息库”“处分人员信息库”，为开展日常监督工作打好基础。严格落实集团中层干部个人有关事项报告制度，实施分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗，共建立关键岗位、重要人员廉政档案49份。同时，以岗位职责为基础，梳理分析在人员招聘、矿业开发、项目投资、工程建设、物资采购等高风险领域的廉政风险点，并对各子公司、部门进行精准画像，按照工作实际将风险分为“高、中、低”三个等级，分别制定防范措施，共梳理出潜在廉政风险点86个，其中人员管理方面22个、外部环境方面18个、业务风险方面29个、制度机制方面17个。针对出现的苗头性倾向性问题及已经发生的违纪违规情况，以“谈心绿茶”“警示红茶”和“诫勉苦茶”，充分发挥咬耳扯袖功效，共开展入职谈话、节前谈话、廉政集体谈话及提醒谈话38人次、训诫谈话2次。

纪检+审计，查改更高效。集团成立稽核审计部，实现纪审一体的监督模式，有效加强问题信息的共享，以纪强审、以审促监，不断强化日常监督与问题督促整改；持续深化纪检下沉机制，在下属子公司（片区）分设下沉小组，定期开展谈心谈话，不断织密基层监督网；强化内部审计监督，从贯彻落实上级决策部署、主体责任落实、权力规范运行、干部作风建设等四大方面进行全方位监督。2020年以来，共审计工程项目97个，审减814.3万元，有效维护了国有资产安全。

党建＋业务，成效更凸显。在项目一线建立临时党支部，以党建＋业务模式抓施工进度、抓项目质量、抓难点攻坚、抓安全生产、抓廉洁工程，全力推动项目建设安全、优质、廉洁、高效。成立高端食品智能化产业园基础设施项目临时党支部，在集团该项目负责人作为书记的带领下，项目工期预计可提前至少3个月时间。在综合部室，通过廉政谈话、阳光承诺、助企服务等活动，做实“监督+服务”，形成更广泛、更深入、更持久的良性互动。同时，集团90后占公司总人数的70%，针对年轻人占比较多这一特点，通过“趣味领学”、青年清廉会等形式，激活青年干部学习工作“活力”，党员轮流领学，让学习由被动学转化为主动学，通过城投青年“80、90、00说”“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”等活动，全力打造清廉人才队伍，支持青年人才“挑大梁”“当主角”，推动创新活力不断迸发，更好地推动集团实现高质量发展。