中国共产党沂水县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议公报
(2019年1月29日中国共产党沂水县第十四届纪律检查委员会
第四次全体会议通过)
中国共产党沂水县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议,于2019年1月29日在沂水举行。出席全会的县纪委委员26人,列席236人。
县委书记薛峰出席全会并讲话。县委常委,县人大常委会、县政府、县政协及县法院、县检察院领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委三次全会和省纪委十一届四次全会、市纪委十三届四次全会精神,总结2018年纪检监察工作,安排2019年任务,审议通过了解飞同志代表县纪委常委会所作的《提高政治站位,忠诚履职担当,奋力推动全面从严治党向纵深发展》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记的重要讲话,高瞻远瞩、思想深邃,直面问题,掷地有声,充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉,对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。王玉君书记在市纪委十三届四次全会上的讲话,政治站位高、看齐意识强,主题突出、内涵丰富,直面问题、切中要害,方向明确、措施具体,充分体现了坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导的鲜明政治态度和坚定政治立场,充分体现了全面贯彻中央纪委全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,以及省纪委全会精神的高度政治自觉和强烈使命担当,充分体现了持之以恒正风肃纪反腐、从严管党治党的坚强政治定力和信心决心。刘兴明同志所作的工作报告,全面回顾过去一年工作,全面总结了工作体会,对今年任务作出系统部署,具有很强的指导性、针对性和可操作性,对做好全市党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导意义。薛峰同志的讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省市纪委全会精神,深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求,要深入抓好学习,把握精神实质,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
全会指出,2018年是改革开放40周年,也是党的纪律检查机关恢复重建40周年。全县各级纪检监察机关在市纪委和县委的坚强领导下,一是始终坚持强化党的全面领导的根本原则。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,用心学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,坚持把纪律挺在前面,夯实全面从严治党政治责任,加大问责力度,层层传导压力,强化监督执纪问责,纪检监察工作取得新成效。二是始终坚持以人民为中心的政治立场。驰而不息纠正“四风”,坚持标本兼治,固本培元,着力解决群众反映强烈、损害群众利益突出问题,聚焦扶贫领域开展整治和查处群众身边的不正之风和腐败问题工作,切实维护群众利益。三是始终铭记打铁必须自身硬的重要要求。稳步推进国家监察体制改革试点工作,有效发挥巡察“利剑”作用,强化派驻监督,健全完善监督体制机制,提高能力素质,当好党和人民的忠诚卫士。
全会指出,2019年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真贯彻落实中央纪委、省市纪委和县委部署要求,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,积极协助县委推进全面从严治党,坚持实事求是、改革创新,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,努力实现新时代全县纪检监察工作高质量发展,为加快建设富裕文明和谐美丽新沂水提供坚强保证。
第一,以忠诚为本,提高站位,切实加强政治建设。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持边实践边学习,坚持学懂弄通做实,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。树立主动服务、靠前服务的意识,做到全县中心工作推进到哪里,监督执纪问责就跟进到哪里,努力为全县经济社会科学发展保驾护航。全面履行党章赋予的职责,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查,严肃查处违反党章党规党纪的行为,坚决维护党章权威,做党章的忠诚执行者、坚定捍卫者。
第二,以履职为责,挺纪在前,一刻不停惩贪治腐。聚焦4个方面12类问题,从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,分析成因、健全制度、综合施策,深化集中整治成果。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,重点查处不担当不作为特别是空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,认真解决乡镇党委在信访工作中的形式主义、官僚主义问题,从严执纪问责,曝光典型案例。精准监督纠“四风”,深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,一个节点一个节点盯住,一个问题一个问题突破,坚持不懈、化风成俗。集中整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,严防名贵特产成为腐败交易的“润滑剂”。督促各级党组织和党员领导干部发挥“头雁效应”,解决好职责范围内的“最后一公里”问题,以良好作风确保政治任务和业务工作融为一体、有效落实。
第三,以担当为要,严格监督,持续巩固气正风清。坚持抓节点与抓日常相结合,加大明察暗访力度,坚决防止不良风气反弹回潮。加大对落实中央八项规定和实施细则精神、修订后的省市县委实施办法情况的监督检查力度。创新监督方式方法,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新表现新动向,重点查处形式主义、官僚主义问题。对群众反映强烈的突出问题挺纪亮剑,严查基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,切实解决教育医疗、环境保护、食品药品安全、农村改厕等方面侵害群众利益的民生问题。认真研究涉黑涉恶腐败和“保护伞”的特点和成因,严肃查处领导干部向黑恶势力通风报信、干预案件调查处理等问题,坚决打击村霸、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
第四,以实干为先,深化改革,不断健全监督体系。强化县纪委对乡镇纪委的领导和指导,探索建立全县纪检监察干部调整备案制度;重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,建立健全查办腐败案件以县纪委领导为主的工作机制,不断推动“三转”迈向更高层次、更高水平。继续深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革,深化监察权向乡镇(街道)、功能区延伸工作,加强乡镇监察室标准化建设,配齐配强功能区监察机构领导班子,完善工作保障机制,探索有效行使监察权的方式方法,实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。要深化内部工作流程再造,规范纪律审查和监察调查转换衔接工作,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。要加强监察机关与检察机关、审判机关、执法部门在线索移交、调查措施使用、案件移送等方面的协调衔接,形成相互配合、相互制约的体制机制。
第五,以干净为根,严管厚爱,锤炼干事创业尖兵。突出政治监督属性,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,在监督上全面从严、全面发力,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,特别是要把“一把手”管住管好。各级党组织、纪检监察机关、党员领导干部都要扛起日常监督责任,严肃、认真、具体地抓紧抓实日常监督,经常开展批评与自我批评,相互提醒、相互指正,让“红脸出汗”成为常态。县纪委监委要加强督促检查,确保主责部门和责任人员的监督职责“不空转”、“不断档”。要延伸监督触角,拓宽监督渠道,升级监督手段,既见“树木”又见“森林”,既见人又见事,抓在日常、紧在经常,从严到底、寸步不让。坚持刀刃向内,对苗头性问题及时批评提醒,对执纪违纪、执法违法的严肃查处问责,严格约束家属、子女和身边工作人员,防范“被围猎”、严防“灯下黑”。加强教育培训,在全县纪检监察系统开展“大培训大提升年”活动,继续办好纪检监察干部大讲堂,强化实战练兵,提高素质能力。
全会强调,新时代呼唤新担当,新使命引领新作为。全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,发挥领导班子“头雁效应”,身体力行、以上率下,全面提升能力素质,以政治过硬、本领高强为要求,以忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的实际行动,立足新方位、找准新坐标,肩负起新时代赋予的光荣使命。
全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋发奋进、砥砺前行,扎扎实实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面,加快建设富裕文明和谐美丽新沂水提供坚强保证!