“通过上月数据扫描分析,发现你单位存在廉政风险点,作为负责人要扛牢责任、抓实整改,积极采取措施治理内部‘管涌’。”近日,沂水县税务局纪检组组长杜伟同一名分局局长开展廉政谈话。
去年以来,沂水县税务局在实践中创新运用“智慧监督”模式,通过对比分析基层税源管理单位整体风险分值,精准定位高风险区域和行业性风险,进一步规范“两权运行”、防范廉政风险,实现税务干部从“要我清廉”到“我要清廉”的转变。
“智慧监督”实现专责监督从“瞪眼睛找”向“大数据算”转变。运用数字化、智能化的方式,该局聚焦风险任务无问题反馈、出口退税复函正常、增值税发票快反任务疑点排除等方面,对海量税收数据深度扫描分析,查找风险隐患。在此基础上,利用疑点数据,以月度、季度为节点对五大指标高风险事项进行整合,召开“智慧监督”讲评会议,通报县域内各税源管理单位廉政风险排名,并根据名次变动情况,设置“红黄蓝”预警机制,推行分项分类分策管理模式,督促各单位立足本辖区实际,摸清税源底数、找准管理症结,完善治理措施。
“得益于大数据监督的精准性,针对可能存在不法企业拉拢腐蚀税务干部虚开增值税发票的风险,纪检组及时向有关分局发出廉政提醒函。”县税务局纪检组王振说,他们聚焦重点领域,重点关注疑点数据集中的企业、涉及问题较多的行业,发现数据背后反映的管理问题和风险隐患,及时介入阻断。同时,纪检组结合大数据分析研判和日常表现,定期对税源管理单位负责人、县局各税种管理人员、税源管理岗位人员、系统操作人员等四类重点岗位,开展“精准画像”,明确高中低风险人群。人事部门探索建立内部人员流动机制,压缩税务干部被围猎的空间。
推进智慧监督就是要健全管理链条,推动“以数治税”与“以数治队”深度融合。沂水县税务局坚持打造亲而有度、清而有为的亲清税企关系,用好智慧监督数据资源,大力推行网上办、掌上办,减少与纳税人直接接触,有效降低廉政风险。同时,将智慧监督结果应用与群腐集中整治和税务系统干部队伍作风整治专项行动融合,开展税务人员“吃拿卡要”、违规风险应对、与不良涉税中介勾连勾兑等三个专项整治,实现全县税务系统作风转变、能力提升、服务优化。